Государственный земельный фонд, придуманный Дмитрием Медведевым, может заработать уже в 2009 году. Остается пока открытым вопрос, сколько времени потребуется госкорпорации, чтобы разделить федеральные земли на «неприкосновенные» и «изымаемые», а также уладить вопрос с правами третьих лиц на изымаемые участки. Эти и другие вопросы обсуждались на состоявшемся 4 июня круглом столе «Земельная инвентаризация: конец хаотичного развития или передел земельного рынка».
Идею о создании специального фонда и изъятии участков под жилую застройку высказал президент РФ Дмитрий Медведев в начале апреля. По данным Роснедвижимости, территория, на которой живут граждане РФ, составляет всего 1,1% от общего земельного фонда. Поэтому на неиспользуемых землях планируется развернуть малоэтажное строительство, а также создавать новые города.
Однако резервов не так много, как кажется. 64% территории России — лесной фонд, еще 24% земель отведено под нужды сельского хозяйства. Тем не менее, увеличение площади, где жили бы люди, хотя бы в два раза это уже грандиозный прорыв. Из 19,1 млн. га жилых территорий 18,8% находятся в частной собственности и только 1,9% — в федеральной. Остальные земли принадлежат субъектам федерации, муниципалитетам или пока вовсе не разграничены.
Тем не менее, как было заявлено на круглом столе, неиспользованные земли надо «собирать». В апреле же было принято решение о запрете любых операций с землями Минобороны, Минсельхоза и госкомпаний (например, РЖД), а также федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, Российской академии наук, отраслевых академий наук и их «дочек». Это запрещение, согласно постановлению правительства, будет действовать до 1 января 2009 года.
Пока функции Фонда четко не определены возникает вопрос — не превратится ли земельная госкорпорация в очередную кормушку для тех, кто будет распределять такой стратегический ресурс, как землю. Председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум отметил: «Я не стал бы усиливать ответственность через УК — это палка о двух концах. Просто необходимо регламентировать деятельность Фонда и всех чиновников. Надо сделать работу Фонда максимально открытой и публичной».
По словам Мартина Шакуума, новый земельный Фонд будет изыскивать земли, проводить инвентразацию, готовить градостроительную документацию и коммуникации, а затем будет предоставлять застройщикам на аукционах, а те, в свою очередь, — продавать готовые дома населению. Приоритет будет отдаваться крупным проектам, предполагающим строительство новых городов на 1 тыс. и более домов.
Источник:
