Правительство внесло в Госдуму проект поправок в Градостроительный кодекс и другие законы о новом порядке расчета нормативов в строительстве, сообщает «Коммерсантъ». Вместо действующего базисно-индексного метода расчета стоимости строительства, когда базисные цены 2001 года умножаются на соответствующие индексы, авторы документа предлагают перейти к ресурсному методу, предполагающему умножение стоимости стройматериалов, машин, рабочей силы на их объем, уточняет газета.
Минстрой разработает нормативы стоимости ресурсов – исходя из них и будет рассчитываться начальная стоимость строительных работ, поясняет издание. Эти нормативы войдут в государственную единую информационную систему, оператором которой станет подведомственное Минстрою ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве» (ФЦЦС). Правительственные поправки предоставляют Минстрою право проверять правильность расчета смет госстроек, которые финансируют госкорпорации, компании с контрольным пакетом государства и муниципалитеты, пишет «Коммерсантъ». Внесенные поправки – часть реформы ценообразования в строительстве, уточняет издание. Если документ будет принят, он вступит в силу с 1 января 2017 года.
В 2015 году на закупки строительных работ пришлось 2 трлн руб. бюджетных средств (39% от общего объема закупок по 44-ФЗ) и более 4 трлн руб. средств госкорпораций (17% от общего объема закупок по 223-ФЗ), приводит «Коммерсантъ» данные Минэкономики. Внесенные в Госдуму поправки призваны ужесточить контроль за расходами на строительство: правительство поручило Минстрою создать новый порядок расчета нормативов после того, как в феврале 2015 года Счетная палата выявила завышение смет на космодроме Восточный и на объектах Олимпиады в Сочи, напоминает газета. В сентябре прошлого года ФАС, проведя расследование, посчитала, что Минстрой и организации, распространявшие базы данных со сметными нормативами, вступили в картельный сговор. ФАС предписала Минстрою опубликовать в открытом доступе до 1 января 2016 года спорные нормативы всех уровней (государственные, территориальные, отраслевые, индивидуальные). Однако это предписание не было исполнено, ФАС, ФЦЦС и компании обратились в Арбитражный суд Москвы с требованием признать его незаконным. По существу дело еще не рассмотрено. На сегодняшний день ФАС опубликовала часть действующих государственных сметных нормативов, территориальные сметные нормативы 23 из 85 субъектов РФ и ряд отраслевых сметных нормативов, сообщает газета. В ведомстве неофициально критикуют внесенные в Госдуму поправки, считая, что они приведут к росту коррупции в отрасли, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на свои источники в ФАС.