Члены Общественного совета Управления приняли единогласное решение: осуществлять прием документов на государственную регистрацию прав только при наличии полного комплекта документов, подготовленного в соответствии с Типовыми стандартами взаимодействия с заявителями.
Практика иных регионов уверенно идет по пути отказа от разрозненного приема единичных документов без сформированного пакета документов.
На протяжении долгого времени Управление Росреестра по Свердловской области шло навстречу интересам заявителей: реализация регистрационных действий начиналась на основании сданных документов без учета полноты пакета. Однако, откликом на допускаемые в рамках правового поля послабления и уступки стали массовые злоупотребления со стороны заявителей, использующих предоставленную возможность в больших объемах и на постоянной основе. В мае мониторинг ситуации зафиксировал, что ежедневно число неполных пакетов в два раза превышало объем полноценно сформированных. Всего за 2012 год в Екатеринбурге сдано почти 38% неполных пакетов. Как правило, сдавались заявление на государственную регистрацию, квитанция по оплате госпошлины и один из необходимых правоустанавливающих документов. Обязательной оставалась досдача отсутствующих документов, предусмотренных законодательными перечнями, которая тянулась неделями. При этом специалисты Управления обязаны осуществить государственную регистрацию строго в установленные законодательством сроки.
С ростом объема неполных пакетов увеличилось число претензий к качеству работы Управления: жалобы на очереди и нехватку талонов. Между тем и очереди, и нехватка талонов отчасти обусловлены «неполноценными» пакетами, которые позже приходится пополнять требуемыми в соответствии с законодательством документами. А это – очередные визиты в Управление, потребность в дополнительных талонах…
В июне Управление резко ограничило количество талонов на прием отсутствующих документов. Высвободившиеся талоны электронной очереди были направлены на обслуживание текущего приема документов.
По итогам заседания Общественного совета его члены подписали протокол, в котором обозначена необходимость осуществлять прием документов на государственную регистрацию прав только при наличии полного комплекта документов, подготовленного в соответствии с Типовыми стандартами взаимодействия с заявителями.
Типовые стандарты опубликованы на сайте в рубрике главного меню «Регистрация прав», раздел «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество».
«Ежедневная выдача в «Антее» 30-ти талонов на прием отсутствующих документов (литера Д) будет практиковаться по-прежнему: законодательство предоставляет заявителю возможность доработать свой пакет, когда нехватка документов выявляется на стадии правовой экспертизы, что невозможно увидеть специалисту приема документов», – говорит начальник отдела приема-выдачи документов Управления Росреестра по Свердловской области Евгения Горина.