Конституционный суд РФ (КС) 24 марта вынес постановление по жалобе петербуржца Адама Богатырева, в котором предписал федеральному законодателю создать правовой механизм, при котором будет обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников рынка недвижимости, в том числе членов семей прежнего собственника жилья, которое было продано за долги.
Согласно материалам пресс-службы суда, на которую ссылается «Интерфакс», КС РФ отметил, что оспоренная ст. 19 закона о введении в действие Жилищного кодекса не определяет права членов семьи бывшего собственника жилья, который заложил квартиру и не выплатил долг. В связи с этим, установил суд, отсутствует и механизм защиты этих прав при обращении взыскания на такое жилье. Применение же для этих целей оспоренной нормы приводит к нарушению прав нового собственника, который не знал об обременении жилья.
КС рассматривал конституционность ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которая позволяет толковать права членов семьи бывшего собственника проданной квартиры в доме жилищно-строительного кооператива (ЖСК) как права лиц, прекративших семейные отношения с собственником приватизированного жилого помещения.
В деле заявителя оспариваемая норма позволила судам сохранить право пользования жилым помещением за лицами, получившими такое право при вселении в дом ЖСК, в случае обращения взыскания на это жилье как на заложенное имущество. По мнению заявителя, такая практика нивелирует значение института залога недвижимости.
«Подобная неопределенность правового регулирования свидетельствует о несоответствии Конституции РФ оспариваемой нормы и требует внесения в действующее законодательство (жилищное, гражданское, семейное, о регистрации прав на недвижимое имущество, об ипотеке и т.д.) изменений и дополнений», – говорится в материалах.
КС РФ указал, что необходимо обеспечить прозрачность информации о правах третьих лиц на отчуждаемые жилые помещения, чтобы новые собственники были в курсе обременений. При этом сохранение обременений, о которых отсутствуют сведения в едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должно стать юридически невозможным.
«По сути, в соответствии с постановлением КС РФ, федеральному законодателю надлежит создать правовой механизм, обеспечивающий баланс прав и законных интересов всех участников рынка недвижимости, их эффективную защиту и реализацию», - подчеркивается в материалах.
До внесения соответствующих изменений в законодательство члены семьи прежнего собственника, включенного в ордер, могут сохранить право пользования жильем. Новому собственнику спорного жилья необходимо обеспечить защиту его имущественных интересов.
Напомним, КС рассматривал жалобу петербуржца Адама Богатырева, который приобрел на публичных торгах трехкомнатную квартиру, расположенную в доме ЖСК, и оформил ее в собственность. Позже выяснилось, что в квартире зарегистрированы и постоянно проживают ее бывшие собственники с семьей, которые не исполнили договор займа, обеспеченного залогом жилья, вследствие чего квартира и была выставлена на торги. Заявителю удалось выселить супругов-должников, однако их дочь с двумя несовершеннолетними детьми, по решениям судов, сохранила право проживания в квартире, поскольку она еще в 1993 году была включена в ордер на предоставление этой квартиры.
