Квартиры замедленного действия

В 2012 году размер «материнского капитала»  составил 387 600 рублей. Сертификат предназначен для целевого использования. Например, улучшения жилищных условий:

 

– приобретение готового жилья/ участие в долевом строительстве;

– самостоятельное строительство или реконструкция жилого помещения;

– уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту/погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, в том числе, ипотечным.

 

Отделение Пенсионного фонда перечисляет сумму субсидии спустя два месяца после подачи пакета документов, среди которых должен быть договор купли-продажи квартиры и свидетельство о праве собственности.  Рекомендуется оформлять квартиру сразу же в собственность родителей  и детей.

 

Впрочем, у родителей есть выбор, – наделить имуществом детей в момент регистрации в Росреестре или оформить нотариальное обязательство, т.е. сделать это в будущем. В любом случае, родители обязаны присвоить детям долю в приобретаемой квартире. Размер долей определяется на усмотрение родителей. 

 

Срок выполнения нотариального обязательства четко прописан – шесть месяцев с момента перечисления средств  из Пенсионного фонда или после снятия обременения с квартиры (погашения кредита). А вот контроль по исполнению этого обязательства не возложен ни на одну государственную структуру. В настоящий момент таких полномочий  нет ни у органов опеки и попечительства, ни у Пенсионного фонда. 

 

 

«Контроль за исполнением норм Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части оформления жилого помещения, приобретенного  с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность обладателя сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)  с определением размеров долей по соглашению,  не возложен на органы Пенсионного фонда». 

 

 

 

Регистрационная палата не обладает сведениями о том, была ли квартира куплена с участием средств «материнского капитала» или нет, и регистрирует сделки купли-продажи таких квартира в общем порядке. Таким образом, квартира, где права детей нарушены,  может быть бесконтрольно продана третьему лицу. 

Все бы ничего, да неизвестно, как в дальнейшем будет изменено Законодательство в отношении квартир с участием «материнского капитала». А оно обязательно будет изменено, как это уже не раз происходило в нашей стране. Ведь в какой-то момент у государства дойдут руки проверить, соблюдаются ли права детей, на которых потрачены государственные средства. И некоторые риэлторские компании, сталкиваясь в работе с безалаберностью родителей, даже рекомендуют своему клиенту отказаться от сделки.

 

 

«У нас была такая ситуация – наш клиент выбирал квартиру,  и был подобран  вариант, но та квартира была куплена с участием семейного капитала, где дети не были наделены долями. Мы не стали покупать эту квартиру, хотя вариант был подходящий. Мы отказываемся работать с квартирами, где права детей не соблюдены. Это наша позиция, и мы стараемся ее придерживаться. Все-таки мы отвечаем за выбранные объекты и должны предупредить покупателей о возможной опасности.  Если такое обязательство есть, но его не исполняют, то рано или поздно за это приходится отвечать.  И когда-нибудь обязательно спросят: почему детей не наделили собственностью, а квартиру реализовали? Зачем искушать судьбу?». 

 

 

Бесконтрольность государства сегодня позволяет родителям игнорировать обязанность наделить ребенка или детей долей в квартире. Но это только одна сторона медали. Пострадать может и покупатель, которого ввели в заблуждение. 

 

«Закон априори предполагает, что квартира, купленная с использованием «материнского капитала», оформляется в общую собственность родителей и детей (с определением доли по соглашению). Это означает, что несоблюдение указанного условия влечет за собой ничтожность сделки. Сделка может быть оспорена по иску любого заинтересованного лица с наступлением последствий, указанных в законе». 

 

 

 

 

 

Заинтересованными лицами, которые могут подать иск в суд, прежде всего, являются дети, чьи права были ущемлены. Ситуация кажется гипотетической, но каждое следующее поколение детей в России знает о своих правах больше предыдущего и готова их защищать. Таковы результаты социологических исследований. 

 

Если в суде сделка будет признана ничтожной (недействительной), то каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. То есть продавец должен получить назад квартиру, а покупатель – деньги. Однако покупателя обратный обмен вряд ли обрадует. Стоимость квартиры за 10-15 лет (пока дети росли), наверняка, значительно вырастет. Кроме того, для снижения налогового бремени при заключении сделок весьма распространена практика указания в договоре заниженной стоимости. Это может привести к тому, что в случае судебных разбирательств покупатель получит лишь часть потраченных средств. 

 

Почему любящие родители не спешат наделить ребенка долей в купленной квартире, понять можно. Квартиру, в которой живут дети, не так легко продать. А покупатель, скорее всего, не сможет узнать, принадлежит ли квартира детям.

 

«Если же всех детишек наделят долями, то просто так квартиру не продать.  Родителям необходимо наделить детей собственностью в другой квартире. Это отслеживают органы опеки и попечительства. ФРС  не зарегистрирует сделку, если параллельно не будет предоставлен пакет документов на покупку другой квартиры, где детей наделят собственностью. Поэтому продавцу выгодно скрывать свои неисполненные обязательства». 

 

 

 

 

 

 Если у покупателя не было возможности узнать, квартиру с какой историей он приобретает, а условия по договору он выполнил, то для судьи покупатель является добросовестным приобретателем. А значит, его интересы  не должны пострадать в ходе судебного разбирательства. Впрочем, решение судьи может меняться в зависимости от обстоятельств заключения сделки.  

 

 

«Новый собственник является добросовестным приобретателем. Согласно действующему законодательству, он выполнил все свои обязательства по договору купли-продажи – перечислил необходимую сумму продавцу. Следовательно, он не должен нести риски и убытки от того, что родители или Пенсионный Фонд РФ не исполнили своих обязательств. Если такое и произойдет,  денежные средства будут взыскиваться в судебном порядке не с продавца, а с родителей. Решение суда может меняться от фактических обстоятельств в каждом конкретном случае».

 

 

 

Однако от такой перспективы покупателю тоже мало радости. В любом случае, следует использовать все возможные меры предосторожности. Узнать о количестве детей у продавца квартиры, их даты рождения, дату покупки квартиры. Эта информация косвенно может свидетельствовать об участии «материнского капитала» в приобретении жилья. Другого законного способа нет – Пенсионный фонд не раскроет личные данные клиентов (их разглашение охраняется законодательством), а в регистрационной службе могут сообщить только информацию другого рода: есть ли среди сособственников несовершеннолетние.  

 

Если после покупки обнаружатся, что права детей были нарушены, юристы советуют срочно продать квартиру. После совершения двух возмездных сделок будет непросто признать все сделки ничтожными. 

В настоящий момент неясно, какие последствия могут ожидать покупателя и продавца после покупки квартиры, в которой нарушены права детей. До совершения первого прецедента и формирования судебной практики об этом остается лишь догадываться. Впрочем, изменения в этом вопросе могут наступить раньше, чем дети достигнут 18 лет и захотят отстоять свои права в суде.

 

«За обналичивание материнского капитала уже были судебные разбирательства. Скорее всего, дойдет и до этого вопроса».

 

Кроме того, Пенсионный фонд выступает с инициативой наделить полномочиями по контролю соблюдения нотариального обязательства одну из государственных структур: собственно  Пенсионный фонд, Управление Росреестра или органы опеки и попечительства. Если это будет сделано, то после проведения  проверок, в прокуратуру поступят первые заявления о выявленных нарушениях. 

 

 

Автор: Евгения Курмачева